El ministro de Industria y Comercio, Javier Giménez, admitió que el salario mínimo en Paraguay no es suficiente. En ese contexto, planteó la eliminación del salario mínimo como una medida para formalizar las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). Según el ministro, esta iniciativa permitiría aumentar la competitividad y los ingresos de los empleados a través de un sistema basado en el libre mercado.
Actualmente, el 80% de las mipymes no superan los dos años de existencia, lo que, según Giménez, se debe en gran medida a la informalidad. De acuerdo con sus declaraciones, en Paraguay existen alrededor de 350 mipymes formales, mientras que unas 800.000 operan en la informalidad. Para abordar esta problemática, el gobierno implementará una nueva ley que ofrece beneficios como la exoneración total de costos asociados a trámites durante los tres primeros años de funcionamiento. Luego de ese periodo, las empresas podrán mantener una reducción del 70% en estos gastos.
Giménez respaldó su propuesta citando ejemplos de países que adoptaron medidas similares. Aseguró que, en países como Suecia y Noruega los trabajadores perciben salarios más altos y existe una mayor demanda de empleo.
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) la ausencia de un salario mínimo legal en ambos países se basa en la negociación colectiva entre empleadores y sindicatos, que determina los salarios en función de sectores y condiciones específicas. Este modelo se caracteriza por:
Negociaciones por sector: Los salarios se establecen mediante convenios colectivos en lugar de una regulación estatal.
Altos niveles de sindicalización: Una parte significativa de la fuerza laboral está sindicalizada, lo que asegura representación en las negociaciones.
Variabilidad salarial: Los ingresos pueden variar significativamente según la industria, experiencia y ubicación.
Legislación complementaria: Existen regulaciones que garantizan derechos laborales, como condiciones de trabajo y seguridad social.
El ministro recalcó que esta postura presentada no debe ser «sacada de contexto«, ya que es una comparativa entre los beneficios que se podrían establecer.
Nueva ley para las MIPYMES
El ministro también presentó los detalles de la nueva Ley N.º 7444/2024, diseñada para apoyar a las mipymes. La normativa establece una exoneración total de los costos asociados a trámites legales durante los primeros tres años de operación. A partir del cuarto año, las microempresas tendrán una reducción del 75% en estos costos, mientras que las pequeñas empresas obtendrán un descuento del 50%. También facilita el acceso al financiamiento, simplifica trámites de formalización y establece un régimen especial de seguridad social para trabajadores y propietarios de mipymes.
Declaraciones de las autoridades acerca de eliminar el salario mínimo
Por otro lado, el senador Gustavo Leite expresó su postura argumentando que eliminar el salario mínimo podría ser inconstitucional. Además, consideró que la falta de inversión en Paraguay no está vinculada a la existencia de un salario mínimo.
El senador Derlis Maidana también se pronunció y sugirió realizar una prueba piloto en sectores específicos antes de aplicar la medida. También propuso que las mipymes sean formalizadas e integradas al sistema del Instituto de Previsión Social (IPS) para garantizar beneficios sociales a sus trabajadores.
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